희망전보제 도입..기피부서 인센티브 제공
신규 공무원 10% 장애인 채용…여성 고위직 진출 확대

 서울시가 전국 지방자치단체 중 처음으로 직원들이 승진·전보심사 기준 결정 과정에 직접 참여하는 인사시스템을 마련한다.

   실·국장이 전보 직원을 선택하도록 했던 드래프트제도 전면 폐지되며 개인 희망순위에 전보 우선권이 부여된다.

   박원순 서울시장은 11일 시청 대회의실에서 오찬간담회를 갖고 이 같은 내용을 담은 서울시 6대 인사원칙 실천계획을 발표했다.

   시 인사정책의 근간으로 내세운 6대 원칙은 공정, 소통, 책임, 감동, 공감, 성장 인사다. 이는 박 시장이 취임 후 첫 정례간부회의에서 강조한 내용이다.

   시는 그동안 인사 부서에서 일방적으로 승진심사 기준을 정했던 방식을 버리고 직원들이 직접 승진기준 수립 과정에 참여할 수 있도록 했다.

   이를 위해 행정·기술·기능 분야별 5급 이하 실무직원 20여명은 구체적인 기준 마련을 위한 승진심사기준 사전선정위원회를 구성·운영한다. 결정된 기준은 신뢰도를 높이기 위해 내부망을 통해 사전 공개된다.

   지난해 15.3%였던 5급 이상 여성 관리자 비율을 2020년까지 21.6%까지 높여 여성의 고위직 진출을 유도하기로 했으며 승진이 적체된 소수직렬과 현장·현업부서 인력을 배려하기로 했다.

   또 전보 시 실·국장이 직원을 선택하도록 했던 드래프트제는 전면 폐지되며 직원 개인의 선호를 반영한 `희망전보제도'가 도입된다.

   승진과 마찬가지로 전보 기준도 5급 이하 대표 직원들이 참여하는 전보기준 사전선정위원회에서 결정된다. 이는 개인의 비전을 키워주기 위한 보직관리 프로그램인 경력개발제도(CDP)와 연계된다.

   개인의 선호를 중시하면서 발생할 수 있는 부서 간 불균형 문제를 방지하기 위해 선호부서의 연속근무는 제한된다. 기피부서는 직위공모제를 통해 필요 인력을 공개 모집하도록 하고 인센티브 제공안을 마련하기로 했다.

   사회적 약자의 공직 진출도 확대된다. 올해 신규 공무원 중 10%를 장애인으로 채용하기로 했으며 9급 전체의 10%를 저소득층, 9급 기술직의 30%를 고졸자로 채우기로 했다.

   이밖에 편법 운영의 문제점이 지적됐던 성과포인트는 대폭 축소하기로 했으며 가정화목 휴가제, 재충전 휴가제 등 다양한 휴가제도도 도입된다.

   출산·육아 공무원, 원거리 출·퇴근자를 위한 유연근무제도 확대 시행되며 시 행정포털 내 `원순씨의 고충상담실' 코너를 마련해 직원들의 의견을 시정에 반영하기로 했다.

   시 관계자는 "기존 성과 중심의 인사시스템은 화합과 협력의 가치를 흔들고 직원들의 피로를 누적시킨다는 지적이 있었다"며 "이번 인사계획은 이를 개선하는 데 초점이 맞춰졌다"고 말했다.

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